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索引號: 152900000000011/2019-01610 發布機構: 阿拉善盟生態環境局
公開方式: 主動公開 組配分類: 通知公告
發文字號: 阿環函〔2019〕93號 成文時間: 2019-11-05

關于委托阿拉善盟生態環境局阿右旗分局行使環境行政執法權的公告


阿環函〔2019〕93號

 

關于委托阿拉善盟生態環境局

阿右旗分局行使環境行政執法權的公告

 

范環境行政執法工作,依法確立環境行政執法委托單位與受委托單位的權利義務,依據《中華人民共和國環境保護法》(2014年4月24日中華人民共和國主席令第九號公布,中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過,自2015年1月1日起施行)、《環境監察辦法》(2012年7月25日中華人民共和國環境保護部令第21號公布),《中華人民共和國行政處罰法》(1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過1996年3月17日中華人民共和國主席令第63號公布根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》修正)《環境保護行政處罰辦法》(于1999年7月8日經國家環境保護總局局務會會議通過,一九九九年八月六日發布施行。 修正案于2003年11月3日經國家環境保護總局局務會議通過,2003年11月5日發布施行。)等法律法規的有關規定,阿拉善盟生態環境局委托阿拉善盟生態環境局阿右旗分局行使環境行政執法權。

特此公告。

 

 

阿拉善盟生態環境局

2019年7月29日

 

 

委托單位:阿拉善盟生態環境局 

 

 

法定代表人:姚雪峰      職務:局長

 

 

受委托單位:阿拉善盟生態環境局阿右旗分局

 

 

法定代表人:趙慎祥   職務:副局長(主持工作)

 

 

一、委托執法范圍

阿拉善盟所轄行政區域。

二、委托執法權限

受委托單位在委托執法權限內以阿拉善盟生態環境局的名義對本行政區域內的環境行政管理相對人行使下列環境行政執法權:

(一)現場檢查權。按照環境保護法律、法規和規章的規定,對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者行使現場檢查權:

1.現場監督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環境保護行政許可執行情況、建設項目環境保護法律法規的執行情況。

2.現場監督檢查自然保護區、畜禽養殖污染防治等生態和農村環境保護法律法規執行情況。

3.約見、詢問有關人員,要求說明相關事項,提供相關材料。

4.進入有關場所進行勘察、采樣、監測、拍照、錄音、錄像,查閱、復制相關資料。

5.收集相關證據,制作《現場檢查(勘驗)筆錄》、《調查(詢問)筆錄》等文書。

6.法律、法規、規章和規范性文件規定的其他現場檢查權。

(二)違法行為制止權。對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查時,發現排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者有環境違法行為的:

1.責令停止或者糾正違法行為。

2.適用行政處罰簡易程序,當場作出行政處罰決定。

3.法律、法規、規章規定的其他措施。

(三)監督管理權。按照環境保護法律、法規和規章的規定,對環境保護工作行使監督管理權:

1.監督環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件的執行。

2.查辦、轉辦、督辦對環境污染和生態破壞的投訴、舉報。

3.參與突發環境事件的應急處置。

4.對嚴重污染環境和破壞生態的問題進行督查。

5.依照職責,具體負責環境稽查工作。

6.法律、法規、規章和規范性文件規定的其他監督管理權。

(四)提請環境行政處罰權。受委托單位發現違法行為需要進行環境行政處罰的,有權提請委托單位依法對違法行為人作出環境行政處罰。

三、委托執法責任

(一)委托單位責任

1.指導和監督受委托單位在委托范圍和權限內以委托單位名義實施環境行政執法行為。

2.承擔因受委托單位違法實施環境行政執法行為所產生的法律后果,委托單位可以依法追究受委托人的過錯責任。

3.對受委托單位違法或不適當的環境行政執法行為予以糾正或者撤銷;受委托單位違法實施環境行政執法行為造成嚴重后果的,委托單位可以解除委托協議。

4.組織受委托單位環境執法人員參加相關的執法資格培訓及相關業務學習,并為其申辦行政執法證件。

5.為受委托單位提供相關資料及規范的環境行政執法文書、表格等。

(二)受委托單位責任

1.只能在委托的執法權限和范圍內實施環境行政執法行為;

2.在履行環境行政執法行為時,必須出示有效的行政執法證件,并按法定程序實施環境行政執法行為。

3.不得再委托其他任何組織或者個人實施委托單位委托的環境行政執法行為。

4.主動接受委托單位的指導和監督,參與和配合委托單位的環境行政執法工作。

5.建立相關的監督檢查實施辦法和環境行政執法相關制度。

6.及時向委托單位書面報告在委托的環境行政執法過程中存在的問題。

7.以自己的名義或者超越委托的執法權限和范圍實施環境行政執法行為所產生的法律后果,自行承擔。

四、委托期限

從2019年7月25日至2024年7月25日止。本委托書經雙方法定代表人簽字加蓋單位公章之日起生效。之后,每5年由委托單位進行一次審核,經審核符合條件的重新簽訂委托書;經審核不符合條件的取消委托。

本委托書一式四份,委托單位和受委托單位各執一份,另兩份分送內蒙古自治區生態環境廳和阿盟行政公署法制辦公室備案。

 

 


信息來源:阿拉善盟生態環境局
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索引號: 152900000000011/2019-01610 發布機構: 阿拉善盟生態環境局
公開方式: 主動公開 組配分類: 通知公告
發文字號: 阿環函〔2019〕93號 成文時間: 2019-11-05
關于委托阿拉善盟生態環境局阿右旗分局行使環境行政執法權的公告


阿環函〔2019〕93號

 

關于委托阿拉善盟生態環境局

阿右旗分局行使環境行政執法權的公告

 

范環境行政執法工作,依法確立環境行政執法委托單位與受委托單位的權利義務,依據《中華人民共和國環境保護法》(2014年4月24日中華人民共和國主席令第九號公布,中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過,自2015年1月1日起施行)、《環境監察辦法》(2012年7月25日中華人民共和國環境保護部令第21號公布),《中華人民共和國行政處罰法》(1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過1996年3月17日中華人民共和國主席令第63號公布根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》修正)《環境保護行政處罰辦法》(于1999年7月8日經國家環境保護總局局務會會議通過,一九九九年八月六日發布施行。 修正案于2003年11月3日經國家環境保護總局局務會議通過,2003年11月5日發布施行。)等法律法規的有關規定,阿拉善盟生態環境局委托阿拉善盟生態環境局阿右旗分局行使環境行政執法權。

特此公告。

 

 

阿拉善盟生態環境局

2019年7月29日

 

 

委托單位:阿拉善盟生態環境局 

 

 

法定代表人:姚雪峰      職務:局長

 

 

受委托單位:阿拉善盟生態環境局阿右旗分局

 

 

法定代表人:趙慎祥   職務:副局長(主持工作)

 

 

一、委托執法范圍

阿拉善盟所轄行政區域。

二、委托執法權限

受委托單位在委托執法權限內以阿拉善盟生態環境局的名義對本行政區域內的環境行政管理相對人行使下列環境行政執法權:

(一)現場檢查權。按照環境保護法律、法規和規章的規定,對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者行使現場檢查權:

1.現場監督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環境保護行政許可執行情況、建設項目環境保護法律法規的執行情況。

2.現場監督檢查自然保護區、畜禽養殖污染防治等生態和農村環境保護法律法規執行情況。

3.約見、詢問有關人員,要求說明相關事項,提供相關材料。

4.進入有關場所進行勘察、采樣、監測、拍照、錄音、錄像,查閱、復制相關資料。

5.收集相關證據,制作《現場檢查(勘驗)筆錄》、《調查(詢問)筆錄》等文書。

6.法律、法規、規章和規范性文件規定的其他現場檢查權。

(二)違法行為制止權。對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查時,發現排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者有環境違法行為的:

1.責令停止或者糾正違法行為。

2.適用行政處罰簡易程序,當場作出行政處罰決定。

3.法律、法規、規章規定的其他措施。

(三)監督管理權。按照環境保護法律、法規和規章的規定,對環境保護工作行使監督管理權:

1.監督環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件的執行。

2.查辦、轉辦、督辦對環境污染和生態破壞的投訴、舉報。

3.參與突發環境事件的應急處置。

4.對嚴重污染環境和破壞生態的問題進行督查。

5.依照職責,具體負責環境稽查工作。

6.法律、法規、規章和規范性文件規定的其他監督管理權。

(四)提請環境行政處罰權。受委托單位發現違法行為需要進行環境行政處罰的,有權提請委托單位依法對違法行為人作出環境行政處罰。

三、委托執法責任

(一)委托單位責任

1.指導和監督受委托單位在委托范圍和權限內以委托單位名義實施環境行政執法行為。

2.承擔因受委托單位違法實施環境行政執法行為所產生的法律后果,委托單位可以依法追究受委托人的過錯責任。

3.對受委托單位違法或不適當的環境行政執法行為予以糾正或者撤銷;受委托單位違法實施環境行政執法行為造成嚴重后果的,委托單位可以解除委托協議。

4.組織受委托單位環境執法人員參加相關的執法資格培訓及相關業務學習,并為其申辦行政執法證件。

5.為受委托單位提供相關資料及規范的環境行政執法文書、表格等。

(二)受委托單位責任

1.只能在委托的執法權限和范圍內實施環境行政執法行為;

2.在履行環境行政執法行為時,必須出示有效的行政執法證件,并按法定程序實施環境行政執法行為。

3.不得再委托其他任何組織或者個人實施委托單位委托的環境行政執法行為。

4.主動接受委托單位的指導和監督,參與和配合委托單位的環境行政執法工作。

5.建立相關的監督檢查實施辦法和環境行政執法相關制度。

6.及時向委托單位書面報告在委托的環境行政執法過程中存在的問題。

7.以自己的名義或者超越委托的執法權限和范圍實施環境行政執法行為所產生的法律后果,自行承擔。

四、委托期限

從2019年7月25日至2024年7月25日止。本委托書經雙方法定代表人簽字加蓋單位公章之日起生效。之后,每5年由委托單位進行一次審核,經審核符合條件的重新簽訂委托書;經審核不符合條件的取消委托。

本委托書一式四份,委托單位和受委托單位各執一份,另兩份分送內蒙古自治區生態環境廳和阿盟行政公署法制辦公室備案。

 

 


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